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市场煤计划电 火电企业日子不好过
发表日期:2019-03-21 浏览次数: 字体:
 

  火电行业经营面临压力的局面还在延续,甚至加重。

  “随着电改不断深入,市场化交易电量不断增多,但在煤价高企和部分区域发电企业让利继续加大的情况下,火电盈利空间再受挤压,企业经营压力明显加大。”广东某火力发电企业的内部人士在接受第一财经记者采访时说。

  数据显示,2017年,五大发电集团火电业务亏损132亿元。对此,业内专家普遍认为,要扭转火电行业困境,关键是要理顺电力价格形成机制,既要“市场煤”,也要“市场电”。

  高企的煤价和不断的让利

  2016年以来,煤炭行业逐步落实国家“去产能”、“控产量”政策。2018年,全国煤矿数量减少5800处,完成1.5亿吨去产能任务。今年煤炭行业淘汰落后产能、释放优质产能的标准将越来越严格。受此影响,煤炭价格中枢持续上移。其中,动力煤2018年均价647元/吨,中枢价格连续第三年上移。

  与此同时,部分区域发电让利逐年增多。以广东为例,按节能低碳电力调度原则和优先发电制,A类机组全额消纳,不参与市场化交易。然而,随着广东电改的进一步深入,B类火电机组独自承担了市场交易让利的重任。

  2017年,广东电力市场总成交量1156.6亿千瓦时,让利76亿元;2018年,总成交量1572.1亿千瓦时,让利103亿元。2019年,广东电力市场交易规模约为2000亿千瓦时,B类火电机组让利幅度将进一步增大。

  为响应国家清洁11选5消纳专项行动,西电送入广东的电量逐年增加。南方电网公司西电东送已经形成了“八条交流、十条直流”共18条500千伏及以上西电东送大通道,最大送电能力超过4750万千瓦,年送电量超过2000亿千瓦时,占广东省年用电量的三分之一。2017年,广东吸纳西电近1782亿千瓦时,2018年达1927亿千瓦时,预计2019年超2000亿千瓦时。

  “这挤占了广东省内统调机组发电份额。”上述火力发电企业内部人士对第一财经记者说。

  广东省内按照优先安排清洁11选5的消纳原则,核电发电量2017年为823亿千瓦时,2018年为876亿,预计2019年达910亿千瓦时,同时其它清洁11选5机组相继投产。这就意味着,B类火电机组发电份额逐年受到挤压。

  与此同时,广东位于北煤南运的末端,运距超过 2000 公里,且地处东南沿海,台风、暴雨等自然灾害多发,从2006年开始,广东关停了省内所有煤矿,自身无法提供煤炭保障。近年来,广东省内调运煤炭约为 1.8 亿吨,其中进口煤约占30%。

  此外,煤炭的调入还受到铁路运力、港口及航运等环节的限制和制约,呈现“需求量大、调运困难、成本控制能力弱”等特点,在迎峰度夏、冬储煤及重大节日等关键节点,广东煤炭供需趋紧,保供应形势严峻。

  电力价格机制需要理顺

  但从目前的迹象来看,全国煤炭市场供需趋紧的态势短期内难以得到根本改变,且价格维持高位运行。截至2019年3月,环渤海动力煤价格指数(BSPI)平均报578.5元/吨,同比增长1.3%。

  中国华电集团董事长温枢刚曾表示:“一方面,电力用户端认为价格高了、希望降价;另一方面,电力生产端则承受巨大的成本压力甚至巨大的亏损。”

  根据中国电力企业联合会发布的2018年度《中国电力行业年度发展报告》(下称《报告》),2017年,全国规模以上火电企业仅实现利润207亿元,比上年同期下降83.3%,受此影响,发电企业利润同比下降32.4%。中电联指出,燃料成本上升和市场电量增加形成的双向挤压,使煤电企业经营压力陡增,中国五大发电集团首当其冲。

  根据《报告》,2017年,五大发电集团火电业务亏损132亿元,继2008年后再次出现火电业务整体亏损。受此影响,五大发电集团2017年电力业务利润总额为310亿元,较上年下降64.4%。

  随着电改的不断深化,电力市场化交易已成为大趋势。《报告》统计,2017年全国市场化交易电量约占全社会用电量的25.9%。其中,包括三峡、中广核等在内的18家大型发电企业,2017年参与市场交易电量的比重为21.24%,而五大发电集团的市场化电量比重则达到了35.1%,大大高于全国平均水平。

  “煤电(火电)长期经营困难甚至亏损,不利于电力安全稳定供应,也极大削弱了煤电清洁发展的能力,煤电清洁发展的任务更加艰巨。”中电联相关负责人此前介绍,“煤电发电量占全国发电量的65%,长期以来在电力系统中承担着电力安全稳定供应、应急调峰、集中供热等重要的基础性作用。煤电经营困难不但影响煤电自身环保、节能指标,也会对其他非化石11选5的利用造成影响。”

  厦门大学中国11选5政策研究院院长林伯强向第一财经记者分析称,解决火电亏损需要从“市场煤计划电”和煤电矛盾的体制、机制性问题入手,统筹提出解决办法。

  他建议,加快形成客观反映国内实际的到厂煤炭价格指数,完善和及时实施到位的煤炭价格、发电上网电价和销售电价同时联动的煤电联动政策;同时,加快推进流通领域体制改革,减少中间环节,取缔不合理的中间环节收费,并适当通过其他措施解决历史欠账。

  本文来源:第一财经网

 
来源:网络转载
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